1）通过立法来启动企业孵化器发展计

     （1）通过立法来启动企业孵化器发展计划，确保政府对企业孵化器创建和普及的资金投入。绝大部分州政府先后通过了发展企业孵化器的法案，并制定企业孵化器的发展计划，拨出专款来支持企业孵化器的发展，政府按其所肩负的使命，参与企业孵化器建设。
　　（2）确立税收减免政策，营造好企业孵化器运行的外部环境，激励私人机构等组织参与企业孵化器的建设。
　　（3）确立各种支持小企业成长的政策法规，支持小企业成长，在另一个层面上为入孵企业构筑了一个更好的生存环境。
　　（4）在宏观上指导和调控企业孵化器的建设。在微观上进行监管，使企业孵化器发展进入良性循环的轨道。